【片头】

【同期】习近平

人类文明进步历程从来没有平坦的大道可走，人类就是在同困难斗争中前进的，再大的困难，都不可能阻挡人类前行的步伐。历史是勇敢者创造的。

【片名】

众行致远

2012年五月，夏熟作物的籽粒开始灌浆饱满之时，晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区设立的批复见诸报端。

一夜之间，以山西运城临汾、陕西渭南、河南三门峡四市为中心，涵盖47县（市、区）的集群区域聚焦了中国的多维视角。

“西来一曲昆仑水，划断中条太华山”，这片拥有5.78万平方公里土地、承载1700多万人口的区域，同属仰韶文化，共孕黄河文明，中国、中华、华夏三称谓生发于该域，“唇亡齿寒”“秦晋之好”等故事源派于此间……

地域相连、人缘相亲、文化相近，经济联系紧密、人员往来密切、产业关联度高，合作发展业已具备良好条件。

1986年，“晋陕豫黄河金三角经济协作区”成立。运城、渭南、三门峡三市抱团取暖的区域自发合作，随着三门峡黄河公路大桥建设项目的提出而徐徐开启。

1993年12月30日，彰显区域合作速度的首座黄河大桥剪彩通车，结束了黄河两岸两千多年靠船摆渡的历史，打开了跨区域合作的大门。

黄河流域水土流失的协同治理，逐步形成一个日臻成熟的合作平台，透射出一抹耀眼的曙光。

新世纪以来，在区域发展总体战略的指引下，国家通过中心城市和重点地区的辐射带动，区域经济增长格局进一步优化，区域发展的协调性明显增强。

而同为远离中心城市的省际边缘化地区，同处于经济发展的末梢地位的黄河金三角区域，迫切需要通过区域合作，激发发展潜能，释放合作红利。

为此，“建立国家晋陕豫黄河金三角区域协调发展综合试验区”这个惊动中国的“首个省际交界区域合作新模式”故事，于2007年全国两会悄然萌动。翌年，山西临汾也加盟支持。

地方表达诉求，国家高度重视。

为支持晋陕豫黄河金三角地区探索合作发展新途径，国务院多次就这一地区合作协调发展等重大问题作出重要批示。并在批复设立晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区后，国发43号文明确提出“大力支持晋陕豫黄河金三角地区开展区域协调发展试验”。

【同期】习近平

坚持以经济建设为中心，以科学发展为主题，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现以人为本、全面协调可持续的科学发展。（可选） (实施区域协调发展战略。发挥优势推动中部地区崛起，建立更加有效的区域协调发展新机制)

和羹之美，在于合异。黄河金三角四市积极探索实践，加强交流合作，着眼于规划同筹、交通同网、信息同享、市场同体、产业同步、科教同兴、旅游同线、环境同治，共建重大基础设施和产业基地，全方位深化社会事业合作，初步形成了综合立体交通网络和区域内1小时经济圈，区域合作机制初步建立，合作领域不断拓展，合作水平不断提高，实质性合作持续推进，区域联动发展、一体化发展取得初步成效。

世事如棋。置身新的时空坐标，黄河金三角区域合作如何布局？

开局落子，往往是经过深思熟虑的，有着重要标志性意义。2014年3月31日，《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》获得国务院批复，黄河金三角区域合作正式从地方层面上升到国家战略层面。

在党的系列重要会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神的“双引擎”指引下，黄河金三角地区充分发挥新亚欧大陆桥节点功能，深入实施西部大开发和中部崛起战略，积极融入“一带一路”建设大局，以实现合作共赢、共同发展为目标，以整合区域优势资源为重点，以重大合作项目为抓手，增强学习、政治领导、改革创新本、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险等本领，着力推进基础设施互联互通、产业协作提质增效、生态环境共治共享、公共服务同城一体，着力推进体制机制创新，探索良好合作机制和共同发展模式，打造区域经济一体化新平台，全面提升整体经济实力和协调发展水平，共同构建晋陕豫黄河金三角东联南承、西融北延的开放格局。

    在顶层设计的引领下，波澜壮阔的合作实践，由此全面发力、多点突破、纵深推进。

面对承东启西、连南通北的区位优势，以及中原经济区、关中-天水经济区、山西综改试验区的战略叠加，山西中部城市群、中原城市群、关中平原城市群的辐射带动和“一带一路”国际化战略的横贯串联，黄河金三角区域打破围城、连接路桥、疏通网络，推进运城-三门峡客运专线、京昆高速复线渭南-永济段、荷宝高速黄河大桥、韩城-万荣黄河大桥、342国道合阳黄河大桥、301国道三门峡-渭南段、108国道黄河金三角段升级改造、渑池-垣曲高速公路、芮城-灵宝黄河大桥等九大交通项目建设速度，构筑内通外联的综合运输体系，合力打造陇海铁路、煤运南通道和大运高速、蒙华铁路“两横两纵”发展轴。

【同期】习近平

今天，我们要建设的互联互通，不仅是修桥修路，不光是平面化和单线条的联通，应该是政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通五大领域齐头并进。

黄河金三角地区作为中华民族和华夏农耕文明的重要发祥地之一，文化底蕴深厚，人文交流广泛，名胜古迹星罗棋布，文物资源俯拾皆是。

山川之下，煤炭资源蕴藏丰富，铝、镁、钼等有色金属材料和黄金产量居全国重要地位；河谷平原，是粮棉种植的天然农场；暖温带大陆性季风气候，使其地处全球最佳苹果生产带，苹果产量及浓缩果汁产能分别占全国的1/4和3/4。

如何把资源优势转化为产业优势？

大盘取厚势，官子有妙手。为此，黄河金三角区域面对经济高质量发展阶段，以“打造三大产业联盟”为基础，以“建设五大特色基地”为主体，以“树立会展经济品牌，构建论坛交流平台”为补充，转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，构建具有比较优势和区域特色的现代化经济体系，推进建设承接转移示范区。

饱含可持续发展理念的产业布局，点燃了这片土地的澎湃激情，汇聚起万众同心的磅礴力量。

黄河金三角区域依托华山、函谷关、司马迁祠、关帝庙、尧庙、壶口瀑布、鹳雀楼、大槐树等著名景区，合力打造“华夏根·黄河魂”旅游品牌，并力推出以“朝华山、拜关公、观壶口、问道函谷关、祭祖大槐树”为代表的黄河风情游、根祖文化游、特色山水游、宗教文化游、休闲养生游等精品线路，扩大一证游覆盖范围，推进区域文化与旅游的深度合作，让旅游沿途区变成旅游目的地。

按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，编制完成《晋陕豫黄河金三角“十三五”果业产业发展规划》，整合发挥黄河金三角区域公用品牌，推进苹果产地标识认证，创建果业标准化示范基地，加大技术人员、产果大户和果业合作社的技术交流和培训，合力建设优质苹果产业示范区，实施乡村振兴战略。

联合推进晋陕豫黄河金三角保税物流中心和特殊监管区的建设，共同打造黄河金三角陆路口岸和区域性商贸物流中心，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰；五大特色基地的提出，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，为破解区域同质化竞争与重复性建设把脉开方，即：

以三门峡东方希望铝业、开曼铝业和中铝山西分公司、山西华圣铝业、山西同誉轮毂等铝工业骨干企业为依托，推进铝电重组，加快产业链延伸，联合建设新型铝工业基地；

充分发挥灵宝、潼关黄金龙头企业带动作用，组建黄金产业联盟，联合建设黄金精加工基地；

扩大以大运、速达为骨干的乙醇电动汽车、专用车和高档汽车轮毂为主的汽车零部件产业规模，联合建设以临汾华翔为主的中国新型装备制造业基地；

重点发展光伏发电、风力发电、地热能等新能源产业，扩大延伸渭南3D打印、运城稀土永磁、纳米材料等新材料产业链条，联合建设新能源新材料产业基地；加快建设以渭南生物质能为核心的中国酵素城。

以渭南卤阳湖、富平和运城绛县为基地，重点培育民机试飞、通用航空、航空装备制造、航空物流和支线机场“五位一体”航空航天产业基地。

……

志合者，不以山海为远。以三门峡特色商品博览会、渭南投资贸易洽谈会、运城国际果品交易博览会、临汾寻根问祖为主体的旅游发展推进会为代表的会展经济的兴起，让区域合作走向了世界，让合作领域更加广泛；以智能制造、互联网+、数字经济、共享经济为主题的论坛会议，让各方的思想汇聚成合作发展的集体智慧；以黄土高原与黄河中游为内容的两大区域生态治理，让金三角区域及黄河下游区域成为维护“天蓝、地绿、水清”美好家园的命运共同体。

【同期】习近平

唯有发展，才能保障人民的根本权利。唯有发展，才能满足人民对美好生活的热切的向往。

但愿苍生俱饱暖，不辞辛苦出山林。跨省就医异地直补的全面覆盖，公共交通一体化的整体推进，区域职业教育新高地的打造，区域天然气管网和区域城市集中供热全覆盖工程的推动，一项项关系金三角人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾解决，都在坚定而审慎地推行。

独行快，众行远。在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，黄河金三角面对中国特色社会主义进入新时代，不忘初心、牢记使命，继续沿着“开放、包容、普惠、平衡、共赢”的发展方向，把“与全国同步建成小康社会、基本形成区域融合发展格局”的发展目标，汇聚为实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦中最为璀璨的特殊单元，笃定决绝，清晰豪迈！

                                                                              撰稿 山西双马影视传媒有限公司

                                                                                               2017.11.25